DEPA是什么?中国加入有啥好处呢?
栏目:媒体报道 发布时间:2021-11-03
 中国在11月1日宣布正式加入DEPA,DEPA是什么呢?中国为什么要加入DEPA呢?很多朋友对此都不是很了解,接下来小编为大家整理收集了一些关于DEPA的相关资料,一起看看吧!  一、DEPA是什么?  DEPA《数字经济伙伴关系协定》英文全称Digital Economy Partnership Agreement简称DEPA,由新加坡、智利、新西兰三国于2020年6月12日线上签署,是旨在

  中国在11月1日宣布正式加入DEPA,DEPA是什么呢?中国为什么要加入DEPA呢?很多朋友对此都不是很了解,接下来小编为大家整理收集了一些关于DEPA的相关资料,一起看看吧!

  一、DEPA是什么?

  DEPA《数字经济伙伴关系协定》英文全称Digital Economy Partnership Agreement简称DEPA,由新加坡、智利、新西兰三国于2020年6月12日线上签署,是旨在加强三国间数字贸易合作并建立相关规范的数字贸易协定。

  《数字经济伙伴关系协定》以电子商务便利化、数据转移自由化、个人信息安全化为主要内容,并就加强人工智能、金融科技等领域的合作进行了规定。

  DEPA包括16个模块:

  初步规定和一般定义、商业和贸易便利化、数字产品及相关问题的处理、数据问题、广泛的信任环境、商业和消费者信任、数字身份、新兴趋势和技术、创新与数字经济、中小企业合作、数字包容、联合委员会和联络点、透明度、争端解决、例外和最后条款。

  其中,模块2——商业和贸易便利化(Business and Trade Facilitation)涉及无纸化贸易(Paperless Trading)、电子发票(Electronic Invoicing)、电子支付(Electronic Payment)等。DEPA要求各国及时公布电子支付的法规,考虑国际公认的电子支付标准,从而促进透明度和公平的竞争环境;同意促进金融科技领域公司之间的合作,促进针对商业领域的金融科技解决方案的开发,并鼓励缔约方在金融科技领域进行创业人才的合作。

  模块4——数据问题(Data Issues)涉及个人信息保护(Personal Information Protection)、通过电子手段进行的跨境数据流动(Cross-Border Transfer of Information by Electronic Means)、计算机设施的位置(Location of Computing Facilities)等。DEPA允许在新加坡、智利和新西兰开展业务的企业跨边界更无缝地传输信息,并确保他们符合必要的法规;成员坚持他们现有的CPTPP协定承诺,允许数据跨边界自由流动。

  模块8——新兴趋势和技术(Emerging Trends and Technologies)涉及金融技术合作(Financial Technology Cooperation)、人工智能(Artificial Intelligence)、政府采购(Government Procurement)、竞争政策合作(Cooperation on Competition Policy)。DEPA采用道德规范的“AI治理框架”,要求人工智能应该透明、公正和可解释,并具有以人为本的价值观;确保缔约方在“AI治理框架”在国际上保持一致,并促进各国在司法管辖区合理采用和使用AI技术。

  二、中国加入DEPA有啥好处?

  纵观《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,第五篇“加快数字化发展 建设数字中国”提到“迎接数字时代,激活数据要素潜能,推进网络强国建设,加快建设数字经济、数字社会、数字政府,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。并着重表示“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势,促进数字技术与实体经济深度融合,赋能传统产业转型升级,催生新产业新业态新模式,壮大经济发展新引擎”——打造数字经济新优势。

  我国在这个关键时刻和节点申请加入DEPA,符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向,有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。下一步,中方将按照DEPA有关程序,和各成员开展后续工作。

  有分析认为,DEPA都有其创新性。其中模块式协议是DEPA的一大特色。参与方不需要同意DEPA的全部内容,像搭积木拼图的模式,可以加入其中的几个板块。2020年,数字经济规模分列前三位的依次是美国、中国、德国,分属于主导当下全球数字经贸规则的三种力量。

  据媒体报道,尽管DEPA在新加坡、新西兰和智利三个创始国中尚未全面生效,但已有多个国家陆续表示出加入的兴趣。中国选择在此时提出申请加入DEPA,一方面因为DEPA作为首个涵盖数字贸易问题的多边协定,内容设计更具有创新性与开放性,很大程度上与中国的诉求相契合;另一方面,尽早加入DEPA有助于中国在推动数字贸易规则形成的过程中扩大自身话语权,夯实中国在亚太数字贸易治理领域中的影响力。

  商务部表示,申请加入DEPA,符合中国进一步深化国内改革和扩大高水平对外开放的方向,有助于中国在新发展格局下与各成员加强数字经济领域合作、促进创新和可持续发展。下一步,中方将按照DEPA有关程序,和各成员开展后续工作。